Dylan y la Capacitación de Proyectos SocialesPara generar una adecuada planificación a nivel territorial es imprescindible comprender la lógica que esta encierra en su nivel más concreto, “los proyectos de intervención social”. Los proyectos de intervención son la manifestación más territorial de las políticas públicas, es decir, de las grandes líneas de acción que se plantean las instituciones y que se sustentan en los valores que dicho organismo profese. Los proyectos de intervención social constituyen el plan para modificar una situación no deseada en una población concreta. Para poder realizarlos es necesario manejar competencias específicas que permitan la elaboración, aplicación y evaluación del proyecto. Dichas competencias metodológicas implican ser capaces de:
La capacitación en elaboración de proyectos sociales se basa en los paradigmas de la planificación participativa, es decir, que incluye a la población objetivo a través de consultas, encuestas y entrevistas semi-estructuradas y, particularmente en las aplicaciones que ha hecho en Chile el BID en conjunto con el MIDEPLAN. Incluye los siguientes tópicos:
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Dylan y la Nivelación de Capacitación A fines del año 2003 Dylan Ltda., orienta su objetivo principal de acción a la capacitación y más que eso, al tenor de los resultados y brecha educacional detectada en pruebas SIMCE y PSU, necesita obligatoriamente impulsar en los jóvenes estudiantes, un alto grado de nivelación académica, por considerar que nuestro país evoluciona muy rápidamente, y que los compromisos asumidos de intercambio comercial con otros países del orbe, necesariamente nos llevará a reforzar la labor de educación y desarrollo de las personas (en el aspecto técnico y humano), con el propósito de cumplir con las exigencias que pueda imponernos el sin número de actividades vinculadas al intercambio comercial internacional. Lo anterior debe entenderse como un nuevo escenario comercial competitivo, esto generado por los recientes acuerdos comerciales firmados por nuestro país con las grandes potencias mundiales y que nos obliga a mejorar la calificación de los recursos humanos en todas las áreas, para responder adecuadamente a la demanda internacional por productos de calidad certificada. Durante el año 2003, Dylan Ltda., decidió impulsar un proyecto de capacitación a un costo mínimo, exclusivamente orientado en lo técnico, al área de la computación de nivel básico y en lo humano, dirigido al sector social de menos recurso y oportunidades del sector rural sur de Santiago. Nuestro proyecto fue difundido principalmente a directivas de Juntas de Vecinos, Clubes Deportivos, Centros de Madres, Fundaciones Sociales, Centros de Padres y Apoderados, Partidos Políticos, Directores de Liceos y Colegios Públicos, entre otros. El primer resultado a nuestra convocatoria, es que más de un centenar de alumnos de todas las edades, sexo y condiciones sociales, conoció y participó de nuestro proyecto de capacitación. La experiencia adquirida con nuestro proyecto orientado a organismos sociales, nos indico que nuestro esfuerzo y objetivo debía ser considerar también al ambiente económico e industrial del país, conformado por las empresas en general y los pequeños y medianos empresarios en particular. Comprendimos entonces, que nuestra misión de empresa debía profesionalizarse hacia la capacitación y decidimos postularnos como Organismo Técnico de Ejecución de Capacitación (OTEC). Es por esta razón, que Dylan ofrece para cualquier organización comercial y/o productiva, asesoría para el desarrollo e implementación de programas formativos, considerando para este efecto el instrumento legal de la Franquicia Tributaria, que como objetivo tiene la de recuperar la inversión realizada en capacitación en la forma de descontar como crédito del impuesto, los gastos incurridos en el financiamiento de programas de capacitación ocupacional en favor de sus trabajadores. Importante es el hecho de destacar que los últimos acontecimientos denunciados públicamente y producidos hasta el periodo del año 2003 en relación a vicios detectados en el uso de la Franquicia Tributaria y a la gran cantidad de retención de devolución del crédito por mal uso de la Franquicia Tributaria, sembró entre los contribuyentes y los organismos reguladores una desconfianza y agudizo el control, provocando aplicaciones de multas e incluso en algunos casos revocando la autorización de Organismo Técnico de Ejecución de Capacitación (OTEC). Esta situación, hoy esta al corriente de todos los estamentos involucrados en el uso de la Franquicia Tributaria, por lo tanto, Dylan garantiza que cada operación de actividad de capacitación, será evaluada técnica, tributaria y financieramente directamente con un representante del empresario y/o con el Organismo Técnico Intermedio de Capacitación (OTIC) si corresponde. Con fecha 01 de Marzo del 2004, Dylan firmó un convenio privado con el OTIC Integración Empresarial de Chile (Acción Chile) para operar con el Banco del Desarrollo. Sin embargo y por lo anteriormente planteado respecto de las irregularidades cometidas por algunos organismos técnicos (OTEC) y algunos organismos intermediarios (OTIC) en el control y administración de las franquicias tributarias de microempresarios, los bancos comerciales decidieron suspender indefinidamente la otorgación de créditos por este concepto (franquicia). De cualquier forma, nuestro propósito es reafirmar el concepto de que, los recursos humanos son el capital principal con el que cuenta cualquier empresa y que, por lo tanto, para evitar que se desvalorice, es imprescindible invertir en formación (capacitación), este gasto a corto plazo se traducirá en valor agregado del proceso de producción. Es importante además destacar, el rol que cumplen los propios trabajadores en la cadena productiva y que de ellos también se desprenda un real interés en desarrollar actividades de capacitación, de manera que adquieran los conocimientos necesarios para cumplir de manera satisfactoria con los requerimientos técnicos o externos encomendados. No esta demás recordar los miles de millones de pesos disponibles en las arcas fiscales, que los empresarios dejan de utilizar en beneficio de sus capitales propios, por no contemplar políticas de capacitación para sus trabajadores o para si mismos. El desconocimiento, la desconfianza, el desinterés o la falta de compromiso de los trabajadores o el empresariado, son factores que influyen para no acceder al beneficio de usar la Franquicia Tributaria. |